في الأيام الأخيرة، انتشرت شائعات حول إرساء مناقصة مشروع إديني لتأمين إمدادات المياه الصالحة للشرب في مدينة نواكشوط. هذا المشروع الذي يحمل عنوان "مشروع تعزيز وتأمين إمدادات المياه الصالحة للشرب لمدينة نواكشوط من حقل إديني" تم إطلاقه بشكل عاجل من قبل الحكومة بعد تعطل محطة الضخ في كرمسين، التابعة لمنطقة أفطوط الساحلي، العام الماضي. و أدى آنذاك هذا العطل الناجم عن نقص صيانة البنية التحتية لمدة عشر سنوات، إلى حرمان مدينة نواكشوط من المياه ، مما خلق حالة من الذعر العام.
و قد قام الرئيس محمد ولد الشيخ الغزواني شخصيا بزيارة المشروع لمتابعة الوضع وأمر بإجراء تحقيق لتحديد أسباب هذا العطل. و لتفادي الاعتماد على مصدر واحد لتزويد المدينة بالمياه، تم طرح مناقصة لتركيب خط أنابيب حديدي لتعزيز إمدادات المياه من إديني.
المتقدمون للمناقصة والقرار الأولي:
تقدمت ثماني شركات بعروضها، وبعد التقييم الفني، تم اختيار ثلاث شركات فقط بعد فتح العروض الفنية:
– مجموعة BAYAN CONST/KUTAY INSAAT (تركيا)
- مجموعة CGC INT/HIIECO (الصين)
– مجموعة سينوهيدرو/باور تشاينا هاربور (الصين)
بعد فتح العروض المالية، تم اختيار مجموعة CGC INT/HIIEICO لتكون صاحبة أقل العطاءات، بفارق يزيد عن 3 مليار أوقية قديمة مقارنة بشركة BAYAN، وما لا يقل عن 1 مليار أوقية مقارنة بـ SINOHYDRO/POWER CHINA. مجموعة هاربور. تم اتخاذ هذا القرار بالتشاور مع المهندس الاستشاري ووزارة المياه والجهة المانحة.
التدخل المثير للجدل لشركة AMSC:
ولكن بعد إسناد المشروع لمجموعة سي جي سي إنت/هييكو، حاول مجموعة من المسؤولين والموظفين تغيير الوضع، دون مراعاة الاحتياجات العاجلة لسكان نواكشوط، بمحاولة إعادة شركة مصرية AMSC، إلى المنافسة باستخدام طرق ملتوية.
أسباب استبعاد شركة AMSC :
بعد الإستئناف الأول الذي تقدمت به AMSC، برر رئيس لجنة المشتريات العمومية بوضوح قرار إقصاء هذه الشركة.
عدا عن أن الطعن وقع عليه الأستاذ بونا الحسن وليس محمد الحسن المخول بالتوقيع على هذا الملف، بحسب قوله:
تم التقييم من قبل لجنة التحليل وفقًا لأحكام DAOI وتوجيهات الجهة المانحة FADES على النحو التالي:
- فحص تمهيدي؛
– التحقق من تأهيل مقدمي العروض
– التقييم الفني للعروض وفق DAOI
– الانتهاء من العروض المقدمة من مقدمي العروض المؤهلين لفتح العروض المالية.
قدمت شركة AMSC في عرضها عقدًا واحدًا لتركيب أنابيب إمداد المياه من حديد "الدكتايل" بدلاً من اثنين كما هو مطلوب في وثائق المناقصة. في الواقع، يتعلق العقد الثاني الذي قدمته بشبكة مياه مختلطة من الحديد الزهر والصلب مكونة من أقطار صغيرة بقطر DN300 وDN400، بينما تطلب DAO تجارب محددة في مد الأنابيب بنسبة 80% على الأقل من القطر المطلوب DN1200. وذلك ل:
– عدم مطابقة الأعمال المنجزة: العقد المقدم من AMSC يتعلق بشبكة توزيع بأقطار مختلفة بدلاً من أنبوب التقريب (أنبوب النقل) كما هو مطلوب في DAO (وثيقة المناقصة). ولذلك لا يمكن اعتبار هذا العقد مماثلاً للعمل المطلوب.
– تضارب في المستندات: ذكر تقرير الاستلام استلام أنابيب DN 500، والتي لم تظهر في أي مكان في العقد أو في DQE (التقدير الكمي والتقديري). بالإضافة إلى ذلك، فإن السير الذاتية التي تم تقديمها في ملف AMSC LOT 3 مطابقة للموظفين الذين تم تعيينهم بالفعل في المجموعة 4 أو تم تقديمهم كمهندسين مدنيين ولكن في المجموعة 3، تم تقديمهم كمتخصصين في مد الأنابيب. »
ولهذا السببين المانعين، تم رفض عرض AMSC ببساطة. لكن زين العابدين الذي يتولى المسؤولية خلف الكواليس لا يستسلم بسهولة .
وبقدر ما كان قرار الرفض معللاً حسب الأصول والبيانات، فإن قرار إبطاله فشل لعدم وجود حجة واكتفى بما يلي: "إن استئناف شركة AMSC له ما يبرره!!!" » مقتضب دون أن يجادل على الإطلاق في قرار له عواقب لا تحصى ويضر بالبلد بأكمله.
وحتى لو قمنا بإعادة العملية، فهي الآن منحازة لأن العرض المالي المقدم من الجميع أصبح معروفاً الآن، ويمكن للمانح نفسه أن يكون أقل حماساً بشأن الالتزام بالمشروع.
دور الوكيل وسجله المشبوه
الوكيل الخاص بشركة AMSC، محمد الحسن، لديه سجل مثير للجدل مع إدارة مشاريع سابقة. من بينها مشاريع في نواكشوط و انواذيبو لم يتم تنفيذها كما هو مطلوب، وقدم شهادات تنفيذ مزورة.
مثلا القطعة 11 من مشروع التوزيع في نواكشوط: لم تقم الشركة بعد بتسليم حديد الدكتايل بنوعي DN400 وDN500 بطول يقل عن 20 كيلومترًا، على الرغم من وقت الإنجاز الذي يبلغ 24 شهرًا.
القطعة 4 من مشروع توزيع نواكشوط: بعد ثلاث إخطارات رسمية، يعتبر الإنهاء بسبب الفشل الفني والمالي للشركة.
AEP بانواذيبو: تقدم محمد حسن بطلب شركة بشهادة حسن التنفيذ مزورة، تم الكشف عنها من قبل لجنة المشتريات بعد التحقق من الجهة المستفيدة (وزارة المياه الرواندية).
شبكة الفساد
إن تورط شخصيات مثل خديجة منت بوكه، وزيرة الإسكان السابقة، وولد بوسيف، المدير السابق لـ SMCP، يدل على وجود شبكة من الفساد الراسخ. وتورطت منت بوكه، التي تشغل حاليا منصب رئيس هيئة تنظيم المشتريات العامة، في عدة فضائح، وواصلت ممارساتها المشكوك فيها في مناصب مختلفة. وكانت مرة أخرى هي التي باعت شركة SOMAGAZ لزين العابدين نفسه. ويهدف نفوذهم المترامي الأطراف إلى التلاعب بالصفقات العامة لتحقيق مكاسب شخصية، على حساب المصلحة العامة. ثنائي الصدمة منت بوكه وولد بوسيف قرروا الاصطياد بالقوة لصالح شركة AMSC المصرية التي لم تستوف الشروط الفنية.
والأسوأ من ذلك أن العرض المقدم من شركة AMSC قدمه موظف حكومي حاليا في وزارة المياه، ولد حنانه، مما أدى إلى تشويه خطير لنزاهة كبار المسؤولين في الإدارة العامة.
وكان ولد حنانة هو أيضا من كتب رسالة الاحتجاج لصالح شركة AMSC.
ولد حنانة، الموجود في مصر في مهمة وقت كتابة هذا التقرير، يستغل إقامته لتعزيز اتصالاته مع الشركة المصرية AMSC.ويساعده في هذا المخطط السيد عبد الله ولد حديتي، المدير الحالي لشركة SOGEM.
استخدم ولد حديتي قناة اتصاله في "فادس" لمحاولة التأثير من خلال إعطاء معلومات سيئة حول التقييم المستمر الذي يوضح للمانحين أن بعض ما يسمى بموظفي الخدمة العمومية ليس لديهم روح وطنية ويفضلون مصالحهم الشخصية على بقاء السكان مع هذا المشروع المهم لتأمين إمدادات المياه الصالحة للشرب لمدينة نواكشوط.
وانطلاقا من هذا الموقف، اتخذت الوزيرة السابقة، الرئيسة الحالية لهيئة تنظيم المشتريات العمومية، حرية إلغاء مشروع تمت الموافقة عليه بالفعل من قبل الجهة المانحة.
وقد قررت هذه المجموعة من الأفراد المؤذيين اتخاذ إجراءات متعسفة، و ذلك قبل أداء اليمين الدستورية لرئيس الجمهورية محمد الشيخ ولد الغزواني، المقرر في 1 أغسطس 2024، مما يشوه صورة الإدارة لدى المستثمرين و المانحين الجادين مثل FADES ضاربين عرض الحائط بتعهد رئيس الجمهورية محاربة الفساد والاختلاس بكافة أشكاله.
و نحن نعلم جميعا أن الجهات المانحة تجري تبادلات منتظمة مع بعضها البعض بشأن التزامات البلدان، وخاصة فيما يتعلق بالمشاريع الحيوية.
وها هم الأشخاص الذين يقولون اليوم في كل مكان إنهم سيترقون إلى مناصب وزارية في الأيام القادمة، وخاصة ولد بوسيف الذي يتوق لتبوأ وزارة المياه.
وحده الرئيس محمد الشيخ ولد الغزواني سيكون قادراً على وضع حد لجماعات الضغط هذه التي لا روح لها ولا قلب والتي تفتخر بالاستفادة من الحماية المباشرة للرئيس (وهي حماية لا وجود لها).
نحن على قناعة بأن رئيس الجمهورية لن يسمح أبدا لهذه المجموعة بالمساس بسمعة إدارتنا وجودة أعضاء لجنة المشتريات الذين كانوا يقظين في استبعاد شركة من الواضح أنها لا تملك المؤهلات الفنية الصحيحة، خاصة وأنه تم طلب هذه المراجع في DAO من قبل: المهندس الاستشاري وزارة المياه والجهة المانحة (FADES)
و تسلط فضيحة مشروع IDINI الضوء على الاختلالات الخطيرة والفساد المستشري داخل الإدارة الموريتانية. ومن الضروري اتخاذ التدابير اللازمة لضمان شفافية ونزاهة عمليات الشراء، وحماية مصالح سكان نواكشوط. إن رئيس الجمهورية محمد الشيخ ولد الغزواني هو وحده القادر على وضع حد لهذه الممارسات الضارة واستعادة الثقة في الإدارة العمومية.